2025年,牛羊肉自给率将达85%
内蒙古肉业在线|2021-05-24 08:05
作者:阿小发来源:人民网人民科技官方帐号

牛羊生产是畜牧业的重要组成部分,牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种。近日,农业农村部印发了《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,支持以肉牛肉羊为主导产业创建国家、省、市、县现代农业产业园,支持培育壮大肉牛肉羊产业集群,建设一批以肉牛肉羊为主导产业的强镇。

《方案》提出,坚持数量和质量并重,在巩固提升传统主产区的基础上,挖掘潜力发展区,拓展增产空间,多渠道增加牛羊肉供给。牧区要结合草畜平衡,以稳量提质为重点,增加基础母畜数量,提高生产效率;农区要围绕适度规模发展,以增产增效为重点,提升发展水平;南方地区要科学利用草山草坡和农闲田资源,发展肉牛肉羊生产。到2025年,牛羊肉自给率保持在85%左右;牛羊肉产量分别稳定在680万吨、500万吨左右;牛羊规模养殖比重分别达到30%、50%。

据了解,2020年我国牛肉进口量跨过了200万吨大关,达到了212万吨。比2019年度进口量陡增46万吨。2020年我国肉羊出栏量约3.2亿只,存栏量近3.1亿只,羊肉年产量492万吨,占全球总产量的30.46%。我国居民羊肉绝对消费数量不断上升,人均达到3.5~3.6公斤,相当于每5个人一只羊。

加大种质资源保护利用

《方案》提出,要推进良种繁育体系建设。深入实施肉牛肉羊遗传改良计划,遴选一批国家肉牛、肉羊核心育种场,完善生产性能测定配套设施设备,持续推进引进品种本土化,培育专门化肉用新品种等。

据了解,肉羊品种方面目前以区域性的小品种为主,没有形成影响力大的“当家”主导品种,联合育种机制和从原种到商品生产的杂交利用体系还没有构建起来。从羊产业上看,实现羊肉自给率85%的目标,培育适合舍饲的多羔羊品种及提高牧区肉羊繁殖率是当务之急。国家肉羊产业技术体系的“十四五”重点任务提出了培育多胎多羔绵羊与山羊新品种(系),选育适合农区、农牧交错区养殖的“当家”母本主导品种,与国外走差异化竞争道路,这样就实现了种子牢牢抓在自己手里。

《方案》对肉牛种质资源保护利用方面是以往政策支持的强化。例如,遴选国家肉牛核心育种场,并为之完善生产性能测定配套设施设备;培育专门化肉用新品种;加强国家级和省级保种场、保护区建设,加强地方品种保护利用。对农牧民购买优良肉牛冻精和公牦牛给予适当补贴等。

南北方齐发力发展肉牛肉羊生产

《方案》提出,牧区要结合草畜平衡,以稳量提质为重点,增加基础母畜数量,提高生产效率;农区要围绕适度规模发展,以增产增效为重点,提升发展水平;南方地区要科学利用草山草坡和农闲田资源,发展肉牛肉羊生产。

据了解,我国南方有占全国存栏37%的母牛,生产了全国牛肉产量26%的牛肉;有占全国52%的人口,消费了全国产量58%的牛肉。

在牛肉生产与供给消费上,我国南北方之间、大南方自身都处在不平衡、不协调的维度。这种不平衡不协调一方面增加了肉牛产业生产和消费成本,一方面表明肉牛产业在南方具有很大的增量空间。现在每天在几千公里的南北之间,正在发生着司空见惯的“北牛南运”现象。

通过这次五年发展行动,一定程度上缓解上述问题的关键,就是在南方消费大市场附近,开展“就地生产、就近供给、就近消费”的绿色低碳牛肉生产工程。具体来说,南方要形成因地制宜的南方肉牛产业模式如生产、技术、经营、商业模式等,未必生搬硬套北方的生产模式。北方要在发展增量的同时,向规模化下的精细养殖与牛肉深加工和精细加工方向调整产业结构,为“变运牛为运肉”这个必将到来的新业态打好基础。

推动“运活畜”向“运肉”转变

口蹄疫、布鲁氏菌病等是长期危害牛羊健康的动物疫病,加大监测和流行病学调查力度,强化产地检疫和调运监管,落实和完善免疫、扑杀及无害化处理措施等是当前最好的防控手段,开展疫苗研发、建设动物疫病净化场、无规定动物疫病区和无疫小区是产业愿景。

但上述防控手段和愿景,遇到了“活牛运输”传统商业模式的挑战。禁止活牛运输或者缩短活牛的运输半径,能大范围防控疫病,甚至能净化产区产地,提高生物安全水平,但会一定程度影响经济运行和养殖业者的现实利益。平衡度难以把握,因此处于“病发”“治病防疫”“监测监管”的大循环当中,因此《方案》提出,鼓励屠宰加工企业建设冷藏加工设施,推动物流配送企业完善冷链配送体系,促进“运活畜”向“运肉”转变。倡导健康消费,逐步提高冷鲜肉品消费比重。

专家认为,在动物疫病防控方面,当前全国全面净化难度很大,但一个场一个场净化是可行的。当前强化疫苗的质量和流通监管十分重要,强化产地检疫和调运监管也非常必要,跨省调运活畜是造成疫病传播的主要原因之一,应变革线下集中交易方式,建立有序的流通和线上交易方式,促进“运活畜”向“运肉”转变,严格检疫监管。

 

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责任编辑:阿小发

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